Thông tin kết quả nhiệm vụ KH&CN

Nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước về an ninh trật tự đối với người nước ngoài trên địa bàn thành phố Hải Phòng (10/10/2023)

Từ năm 2015 đến năm 2022, Đại tá, Tiến sỹ Lê Trung Sơn - Phó Giám đốc Công an thành phố cùng các cộng sự đã triển khai thực hiện đề tài khoa học cấp thành phố "Nghiên cứu đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước về an ninh, trật tự đối với người nước ngoài trên địa bàn thành phố Hải Phòng", được Hội đồng khoa học và công nghệ cấp thành phố đánh giá xếp loại xuất sắc.

Đại tá, Tiến sỹ Lê Trung Sơn - Phó Giám đốc Công an thành phố phát biểu tại Hội nghị đánh giá, nghiệm thu kết quả thực hiện đề tài.

Bên cạnh việc nghiên cứu cơ sở lý luận, đề tài đánh giá thực trạng công tác quản lý nhà nước về an ninh trật tự đối với người nước ngoài trên địa bàn thành phố Hải Phòng, chỉ ra những tồn tại, hạn chế trong: Công tác tham mưu, ban hành các chủ trương, chính sách, kế hoạch, các văn bản quy phạm pháp luật; công tác tuyên truyền, phổ biến, tổ chức triển khai thực hiện các chủ trương, chính sách, kế hoạch, các văn bản quy phạm pháp luật; tồn tại vấn đề trong nhận thức về phân công, phân cấp trong quản lý người nước ngoài; công tác nắm bắt tình hình, thu thập, xử lý thông tin trong quản lý nhà nước về an ninh trật tự đối với người nước ngoài; công tác tổng hợp, phân tích thông tin chưa đạt hiệu quả cao...

Đối với công tác quản lý xuất nhập cảnh, cư trú, hoạt động của người nước ngoài tại Hải Phòng, một số cơ quan chức năng chưa đề cao trách nhiệm của mình trong việc phối hợp với cơ quan Công an. Người nước ngoài tạm trú chưa thực hiện nghiêm quy định về khai báo tạm trú, dẫn đến công tác nắm bắt, quản lý thông tin về người nước ngoài cập nhật thiếu tính đầy đủ, chính xác. Bên cạnh đó, hiện nay, một số chính sách mới trong quản lý xuất nhập cảnh, cư trú, hoạt động của người nước ngoài còn chưa được thể chế hóa thành các quy định cụ thể của pháp luật. Một số quy định về công tác phối hợp, trao đổi thông tin về xuất nhập cảnh giữa lực lượng Công an địa phương do Bộ Công an quản lý với Cửa khẩu Cảng do Bộ Quốc phòng quản lý còn chưa cụ thể, gây khó khăn trong hoạt động phối hợp, trao đổi thông tin, quản lý người nước ngoài nhập cảnh…

Công tác thanh tra, kiểm tra, phòng ngừa, phát hiện và xử lý vi phạm pháp luật về an ninh trật tự đối với người nước ngoài tại một số cơ quan, doanh nghiệp chưa có sự hợp tác, thiếu thiện chí, gây khó khăn cho lực lượng Công an; tồn tại bất cập trong quy định về xử phạt vi phạm hành chính đối với một số hành vi vi phạm về xuất nhập cảnh của người nước ngoài. Trình độ công nghệ của đội ngũ cán bộ quản lý nhà nước về an ninh, trật tự đối với người nước ngoài hiện nay, nhất là cấp cơ sở còn yếu; hệ thống thông tin được trang bị còn chưa đáp ứng yêu cầu; hệ thống phần mềm tiếp nhận, quản lý, khai thác thông tin khai báo tạm trú của người nước ngoài còn nhiều hạn chế; hành lang pháp lý còn nhiều khoảng trống hoặc chưa phù hợp; công tác bảo đảm an ninh mạng hiện còn nhiều bất cập.

Cơ chế hợp tác với các nước trong trao đổi thông tin, giải quyết các vấn đề chung trong công tác quản lý nhà nước về an ninh, trật tự của người nước ngoài trên địa bàn thành phố còn chưa thực sự chặt chẽ, chưa có cơ chế liên thông trong khi phương thức, thủ đoạn của các đối tượng lợi dụng xâm hại an ninh trật tự ngày càng tinh vi, khó phát hiện…

Ban chủ nhiệm đề tài chụp ảnh lưu niệm với Hội đồng khoa học tại Sở Khoa học và Công nghệ.

Những nghiên cứu thực trạng trên là tiền đề để Ban chủ nhiệm đề tài dự báo tình hình, các yếu tố tác động và yêu cầu đặt ra với công tác quản lý nhà nước về an ninh trật tự đối với người nước ngoài thời gian tới, đồng thời đề xuất 8 giải pháp nâng cao hiệu quả công tác này tại thành phố Hải Phòng, bao gồm: Nâng cao hiệu quả công tác tham mưu, chỉ đạo và hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật; Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến và tổ chức triển khai thực hiện các chủ trương, chính sách, kế hoạch, các văn bản quy phạm pháp luật; Nâng cao hiệu quả công tác phối hợp giữa các lực lượng trong và ngoài ngành Công an; Nâng cao hiệu quả công tác nắm tình hình, thu thập, xử lý thông tin; Nâng cao hiệu quả công tác quản lý xuất cảnh, nhập cảnh, cư trú, hoạt động của người nước ngoài tại Hải Phòng; Nâng cao hiệu quả kiểm tra, thanh tra, xử lý vi phạm; Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đầu tư, hiện đại hóa cơ sở vật chất, phương tiện phục vụ quản lý nhà nước về an ninh trật tự đối với người nước ngoài; Tăng cường hợp tác quốc tế. 

Có thể tìm đọc toàn văn Báo cáo kết quả nghiên cứu của Đề tài tại Trung tâm Thông tin, Thống kê khoa học và công nghệ Hải Phòng./.